В 1853 году лейтенант Бошняк Н.К обнаружил на берегу Охотского моря большой залив, который был назван Императорской Гаванью в честь Императора Николая I. На берегу гавани было организовано поселение – Константиновский пост.
Спустя три года в бухте Постовая Императорской гавани был затоплен фрегат «Паллада».
В 1912 году на берегу залива было образовано село Знаменское, в котором заготавливали и перерабатывали древесину.
В 1923 году залив Императорская гавань был переименован в залив Советская Гавань. Село Знаменское стало районным центром.
В 1930 году районный центр Знаменское был переименован в рабочий посёлок Советская Гавань. На берегу полуострова Меншикова был образован рыболовецкий колхоз «Заветы Ильича».
В 1934 году колхоз был перенесён с полуострова на побережье бухты Северная и стал рабочим посёлком, а на полуострове начали базироваться военные корабли.
Летом 1935 года тральщики доставили из Владивостока 12 торпедных катеров, и был сформирован отдельный дивизион торпедных катеров.
Летом 1938 года разворачиваются бои с японцами у озера Хасан в Приморье,
Весной 1939 года начинаются бои у реки Халкин-Хол.
1939 год
17.05.39 – приказом командующего ТОФ №-0087 25-й дивизион ПЛ 2-й бригады ПЛ (М-25, М-26, М-27, М-28) передислоцирована в Совгавань и подчинена командиру Отдельного морского отряда СГУР и исключен из состава 2-й бригады ПЛ.
??.07.39 – для обеспечения безопасности побережья Татарского пролива и Охотского моря, охраны морских перевозок комитет по обороне совета народных комиссаров СССР принимает решение о создании Северной Тихоокеанской флотилии.
Командование флотилии размещается в Советской Гавани. Базы флотилии - в Петропавловске-Камчатском, Николаевске-на-Амуре, Де-Кастри. Командующим назначается контр-адмирал Арапов М.И..
04.10.39 – в соответствии с постановлением СНК СССР и приказом наркома ВМФ командующий ТОФ издал приказ о формировании в Совгавани, на базе Отдельного морского отряда СГУР в составе ВМФ Северной Тихоокеанской военной флотилии (СТОВФ). Формирование командования, штаба, политотдела возлагалось на вновь назначенных командующего флотилией флагмана 2 ранга Арапова М.И. и члена Военного совета флотилии бригадного комиссара Быстрикова Г.Ф.. В состав СТОВФ кроме надводных кораблей из 3-й бригады ПЛ передан 31-й дивизион (Щ-117, Щ-118, Щ-119, Щ-120), а из 2-й бригады ПЛ 25-й дивизион (М-25, М-26, М-27, М-28) и их береговые подразделения.
??.??.39 – сформирована 5-я бригада ПЛ с базирование на Совгавань.
1940 год
5-я бригада ПЛ СТОВФ(Советская гавань)
51-й дивизион ПЛ 5-й бригады ПЛ ТОФ:Щ-117, Щ-118, Щ-119, Щ-120.
52-й дивизион ПЛ 5-й бригады ПЛ ТОФ: М-25, М-26, М-27, М-28.
??.??.40 – в 5-ю БрПЛ ТОФ переданы М-23, М-24.
05.06.40 – приказом командующего ТОФ №-0048 26-й ДнПЛ в составе М-43(М-82), М-44(М-84), М-45(М-85), М-46(М-86), М-47(М-53), М-48(М-56) передали в V БПЛ.
1941 год
5-я бригада ПЛ СТОВФ (Советская гавань)
51-й дивизион ПЛ 5-й бригады ПЛ ТОФ:Щ-117, Щ-118, Щ-119, Щ-120.
52-й дивизион ПЛ 5-й бригады ПЛ ТОФ: М-23, М-24, М-25, М-26, М-27, М-28.
53-й дивизион ПЛ 5-й бригады ПЛ ТОФ: М-43(М-82), М-44(М-84), М-45(М-85), М-46(М-86), М-47(М-53), М-48(М-56)
12.04.41 – В Совгавани 5-я бригада ПЛ ТОФ переформирована в .
1-я бригада ПЛ ТОФ (Владивосток) – сохранена;
2-я бригада ПЛ ТОФ (Владивосток) – сохранена;
3-я бригада ПЛ ТОФ – переформирована в 1-й отдельный дивизион ПЛ ТОФ (Находка);
4-я бригада ПЛ ТОФ – переформирована в 3-й отдельный дивизион ПЛ ТОФ (Новая Тарья);
5-я бригада ПЛ ТОФ – переформирована в 3-ю бригаду ПЛ ТОФ (Совгавань);
Отдельный дивизион – переформирован во 2-й отдельный дивизион ПЛ ТОФ (порт Владимир)
Щ-117, Щ-118, Щ-119, Щ-120 – перечислены в 8-й дивизион 3-й БрПЛ.
М-23, М-24, М-25, М-26, М-27, М-28, М-43(М-82), М-44(М-84), М-45(М-85), М-46(М-86), – перечислены в 9-й дивизион 3-й БрПЛ.
М-47(М-53), М-48(М-56) – перечислены в 10-й дивизион 3-й БрПЛ.
3-я бригада ПЛ СТОВФ (Совгавань) 13
8-й дивизион ПЛ: Щ-117, Щ-118, Щ-119, Щ-120, Щ-133, Щ-423.
9-й дивизион ПЛ: М-23, М-24, М-25, М-26, М-27, М-28, М-43(М-82), М-44(М-84), М-45(М-85).
10-й дивизион ПЛ: М-46(М-86), М-47(М-53), М-48(М-56).
